Mídias Digitais e Comunicação Pública no SUS: educação em saúde e debate sobre as políticas de saúde

Descrição

A rápida expansão das tecnologias da informação e comunicação (TICs) nas últimas duas décadas transformou profundamente os modos de produção, circulação e consumo de informações (CASTELLS, 2009), com reflexos específicos na saúde coletiva (CASTIEL, 2006). Redes sociais e plataformas digitais passaram a desempenhar papel central na mediação das relações entre instituições, profissionais e cidadãos, tornando-se espaços privilegiados de disseminação de conhecimentos, formação de opiniões e construção de narrativas sobre temas relacionados à saúde e às políticas públicas. Esse processo ampliou significativamente as possibilidades de acesso à informação, mas também produziu novos desafios, especialmente no que se refere à disseminação de conteúdos imprecisos, simplificações indevidas e até mesmo desinformação — as chamadas fake news — sobre práticas de cuidado, organização dos serviços de saúde e funcionamento dos sistemas de saúde. Esse fenômeno ganhou contornos particularmente dramáticos a partir da pandemia de covid-19, contexto em que foi descrito como parte de um ambiente informacional caracterizado pela chamada “infodemia”, definida como "excesso de informações, incluindo informações falsas ou enganosas, que circulam em ambientes digitais e físicos durante surtos de doenças" (WHO, S/D), no qual a abundância de informações circulando dificulta a identificação de conteúdos confiáveis por parte da população (WHO, 2020). Nesse cenário, torna-se cada vez mais relevante que instituições acadêmicas assumam papel ativo na divulgação da ciência e das políticas de saúde, contribuindo para qualificar o debate público e ampliar o acesso da população a informações baseadas em evidências. A universidade, especialmente por meio de suas atividades de extensão, possui condições privilegiadas para estabelecer pontes entre o conhecimento científico e as demandas informacionais da sociedade, traduzindo conceitos complexos em linguagem acessível e promovendo espaços de diálogo entre diferentes atores sociais. Com efeito, autores como Bucchi e Trench destacam que as iniciativas contemporâneas de divulgação científica devem superar modelos unidirecionais de transmissão de conhecimento, passando a valorizar processos interativos de produção e circulação de informações entre ciência e sociedade (BUCCHI, 2004; BUCCHI; TRENCH, 2017). Sob essa perspectiva, o presente projeto de extensão propõe a criação e desenvolvimento de uma plataforma digital composta por diferentes canais, voltada à produção, sistematização e disseminação de conteúdos relacionados à educação em saúde e às políticas públicas do Sistema Único de Saúde (SUS), com ênfase na Atenção Primária à Saúde (APS). A iniciativa será desenvolvida por docentes e estudantes de graduação e pós-graduação vinculados à Faculdade de Medicina e à Faculdade de Ciências da Saúde da Universidade de Brasília, além de participantes do Centro Brasileiro de Estudos de Saúde (CEBES) — instituição que é referência nacional no campo da saúde coletiva —, de modo a integrar atividades de extensão universitária, formação acadêmica e comunicação pública na saúde. O enfoque na APS se justifica por sua centralidade na organização dos sistemas de saúde contemporâneos. De fato, há amplo consenso na literatura de que sistemas estruturados a partir da atenção primária apresentam melhores resultados em termos de equidade, eficiência e qualidade do cuidado (STARFIELD, 2002), por seu papel como principal ponto de entrada no sistema, na coordenação das redes de atenção à saúde e na promoção de práticas de cuidado territorializadas. No contexto brasileiro, Giovanella et al. (2015) e Mendes (2011) destacam que a consolidação da APS, especialmente por meio da Estratégia Saúde da Família, representou um dos principais avanços institucionais do SUS nas últimas décadas. Apesar dessa centralidade institucional, a compreensão sobre o funcionamento da APS e sobre as políticas que estruturam o SUS ainda é limitada. Em muitos casos, o debate sobre políticas de saúde permanece restrito a espaços institucionais específicos, como arenas governamentais, fóruns técnicos e espaços acadêmicos. Tal cenário tende a dificultar a circulação mais ampla dessas discussões na esfera pública, limitando as possibilidades de participação informada da sociedade nos processos de formulação, implementação e avaliação das políticas públicas de saúde, bem como a otimização do uso da rede de atenção à saúde. Nesse sentido, iniciativas voltadas à comunicação pública sobre as políticas de saúde podem contribuir para ampliar a visibilidade dessas discussões e fortalecer os princípios democráticos que orientam o SUS, particularmente aqueles relacionados à participação social e ao controle social das políticas públicas (PAIM, 2008). Para enfrentar esse desafio, o projeto será estruturado em dois eixos principais de atuação, que dialogam entre si e se articulam estrategicamente no ambiente digital. O primeiro eixo consiste na produção de conteúdos de divulgação científica e educação em saúde voltados à população em geral. Esses conteúdos serão elaborados em linguagem acessível e veiculados principalmente por meio de redes sociais amplamente utilizadas no país, como Instagram e YouTube. Serão produzidos vídeos curtos, postagens educativas e materiais visuais explicativos sobre temas relacionados à promoção da saúde, prevenção de doenças, organização do SUS e funcionamento da APS. A produção desses conteúdos buscará traduzir conceitos e informações provenientes da literatura científica e das políticas públicas em formatos compreensíveis e relevantes para o cotidiano da população, contribuindo para o fortalecimento do letramento em saúde. No campo da saúde coletiva, diferentes estudos indicam que níveis adequados de letramento em saúde estão associados à maior autonomia dos indivíduos na tomada de decisões relacionadas ao cuidado e à utilização mais adequada dos serviços de saúde (NUTBEAM, 2000; SØRENSEN et al., 2012). O segundo eixo do projeto será dedicado à promoção de debates e análises sobre políticas públicas de saúde, especialmente aquelas relacionadas à organização e ao desenvolvimento da APS no Brasil. Nesse âmbito, serão realizadas entrevistas e debates online com pesquisadores, gestores, trabalhadores do SUS e representantes do movimento sanitário, abordando temas relevantes para o campo da saúde coletiva. Esses debates serão transmitidos por meio de plataformas digitais e posteriormente disponibilizados em formato de vídeos ou podcasts, permitindo que seu conteúdo permaneça acessível ao público. Paralelamente, o projeto realizará atividades de curadoria e sistematização de conteúdos relacionados às políticas públicas de saúde, incluindo a seleção e divulgação de documentos oficiais, artigos acadêmicos, análises críticas e materiais produzidos por diferentes instituições e pesquisadores. A execução do projeto envolverá a participação ativa de estudantes de graduação, especialmente dos cursos de Medicina e Saúde Coletiva, que desempenharão papel central em todas as etapas do processo de produção e disseminação de conteúdos. Sob orientação dos docentes coordenadores, os estudantes participarão de atividades de pesquisa e levantamento de informações científicas e institucionais, elaboração de roteiros, produção audiovisual, gestão das redes sociais do projeto e mediação das interações com o público. Esse processo permitirá que os estudantes desenvolvam competências relacionadas à comunicação científica, ao uso crítico das mídias digitais e à análise de políticas públicas de saúde — além de aprofundar o conhecimento sobre temas propriamente biomédicos, tais como conteúdos técnicos relacionados a doenças e condições de saúde. Além das atividades de comunicação digital, o projeto incluirá atividades formativas internas voltadas aos estudantes vinculados ao projeto, incluindo oficinas sobre comunicação científica, encontros de discussão de textos acadêmicos e atividades de planejamento editorial, com a participação de atores externos sempre que possível e/ou necessário. Tais atividades dialogam com a perspectiva da extensão universitária como espaço de formação crítica e de interação entre universidade e sociedade, contribuindo para a formação de profissionais comprometidos com os princípios do SUS. Espera-se que, ao longo de sua execução, o projeto contribua para ampliar a circulação pública de informações qualificadas sobre saúde e sobre as políticas públicas do SUS, fortalecendo o letramento em saúde da população e promovendo o debate público sobre a APS. Ao mesmo tempo, a iniciativa pretende constituir um espaço digital de referência para a discussão de temas relacionados às políticas públicas de saúde, de modo a conectar pesquisadores, gestores, trabalhadores e estudantes interessados na temática. Dessa forma pretende-se contribuir também, desde uma perspectiva crítica, para o aprimoramento dessas políticas e da participação social. Por fim, como resultado adicional, prevê-se a sistematização das experiências desenvolvidas no âmbito do projeto, com vistas à produção de pelo menos um artigo científico sobre estratégias de comunicação pública da saúde e extensão universitária no contexto das mídias digitais.